中新社北京12月11日电 (记者 刘文文)中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。多位受访专家分析，此次会议释放三大信号 ，明确2026年“稳增长”的工作主线 。

一是以提质增效为引领，锚定高质量发展方向
。

会议指出
，明年经济工作在政策取向上，要坚持稳中求进
、提质增效。提法与去年“稳中求进、以进促稳 ”略有不同 。

南开大学金融学教授田利辉认为 ，政策演进的方向是“提质增效”
，意味着未来的操作将从“有没有
”的规模考量，转向“好不好”的效率与精准性考量
。

中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英表示 ，从“以进促稳 ”变为“提质增效
”
，标志着宏观政策重心已从“稳总量 、保增速”逐步转变为“优结构
、提效能 ”。其中，“稳
”是基础 ，“进”是方向
，“提质增效 ”则是核心，这要求政策精准发力 ，减少无效供给
，聚焦全要素生产率提升，为“十五五
”开局筑牢高质量发展基础 。在此导向下 ，经济发展将摒弃低效投资与粗放扩张模式，通过科技创新与产业创新的深度融合
，实现质的有效提升
。

二是以“双宽松”为引擎，强化政策协同发力。

会议指出 ，要继续实施更加积极的财政政策
，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量；继续实施适度宽松的货币政策，灵活高效运用降准降息等多种政策工具 ，保持流动性充裕；增强宏观政策取向一致性和有效性 。

刘英分析
，这传递出“双宽松 ”政策将延续并强化的信号，释放清晰的逆周期与跨周期调节意图 ，为经济增长注入确定性。

刘英认为
，货币政策适度宽松的关键不在于降准降息的点位，而在于保持流动性充裕和制度的创新
。例如 ，央行不仅向商业银行投放流动性
，还直接向基金 、保险、信托等非银行金融机构注入流动性，以此降低实体经济融资成本。

有专家强调 ，在此过程中，政策协同是关键所在
，即财政端扩大支出
、货币端降低成本，形成宽财政与宽货币的组合拳 ，避免单打独斗
，从而提升政策传导效率 。

三是以政策集成为保障，提升宏观治理效能
。

此次会议提到 ，“发挥存量政策和增量政策集成效应
”。刘英指出
，政策集成可达到“1+1>2”的效果，其中传递的信号在于政策执行将从“碎片化 ”转向“系统集成、协同发力” ，同时强调“盘活存量 、做优增量
” 。这意味着政策工具箱已从简单的“工具叠加”迈向高效的“机制协同 ”
。

国家金融与发展实验室特聘高级研究员庞溟也指出
，明年各项经济政策和非经济性政策等将继续坚持系统集成
、协同配合，继续有力有效地打好政策“组合拳
” ，财政、货币 、就业
、产业、区域 、贸易
、环保、监管等宏观政策取向将继续重视一致性和有效性
，提高政策整体效能和宏观经济治理效能。

专家认为，明年经济工作的主线已然清晰 ，即以提质增效为引领 、以“双宽松”为引擎和以政策集成为保障，全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长
，为“十五五 ”开好局奠定坚实基础 。